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888达人:乡村幼教如何应对快速城市化

发布时间:2021-05-16 作者:胡正平 来源:中国教育报

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快速城市化给乡村学前教育带来了冲击,最直接的变化是学龄儿童数量的快速减少,学前教育“一师难求”,办园成本增加,最终冲击的是办学质量。

如何让乡村孩子与城区孩子一样接受高质量的学前教育,挑战公共政策供给的底线,也考验地方教育主管部门的智慧。地方政府应妥善处理好资源要素的科学供给,重点是拓宽路径,发挥公办园兜底线、平抑收费的主渠道作用,尤其是杜绝资源错配。

一是坚持补齐短板,重点发展乡村公办园,引导乡村普惠性民办园坚持走集约节约之路,突出内涵式发展,坚决杜绝规模扩张,管控办园风险。同时,要在盘活资源上做文章,依托闲置中小学校改扩建乡村公办园,托底办好群众身边的公办园。

二是将乡村学前教育发展与乡村振兴战略推进紧密结合,统筹考虑城乡学前教育资源平衡,审慎新增乡村幼儿园建设用地,从严设置审批乡镇民办园。

三是全面提升区域学前教育一体化水平,坚持城乡、公办和民办学前教育共建共治,通过以城带乡、以优带薄、以公带民,整体提高区域乡村学前教育发展水平。

四是因地制宜确定幼儿教师准入“门槛”,将学前教育教师供给纳入编制规划,通过“本土化”定向培养,提高乡村幼儿教师待遇等,让他们留得住、干得好,从而助推保教质量提高。

五是创新学前教育管理体制,在坚持国务院领导、省市统筹、以县为主管理体制的前提下,适度压实乡村两级责任,重点在园所周边环境、集体资产租赁盘活,以及园所建设等方面发挥应有作用,从而聚集更多要素为乡村学前教育服务。

(作者系安徽省宁国市教体局党委书记、局长)

《中国教育报》2021年05月16日第1版 

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